حکمرانی و مهاجرت تحصیل‌کردگان؛ یافته‌های یک مدل

رابطهٔ حکمرانی و مهاجرت تحصیل‌کردگان را نمی‌توان با یک حکم کلی توضیح داد. پژوهش علی مفتخری، محمد جعفری، اسمعیل ابونوری و یونس نادمی، این رابطه را برای کشورهای در حال توسعه و مهاجرت به ایالات متحده در سال‌های ۲۰۰۲ تا ۲۰۱۸ بررسی کرده است. علامت همهٔ شاخص‌های حکمرانی در مدل یکسان نیست و سطح معناداری آن‌ها نیز باید جدا خوانده شود.

«فرار مغزها» در این مطالعه چگونه سنجیده شد؟

مقاله از یک شاخص ساخته‌شده برای مهاجرت افراد دارای تحصیلات بالا استفاده می‌کند. طبق توضیح صفحهٔ ۷۲، آمار مهاجرت به آمریکا بر اساس ملیت از پایگاه OECD.Stat گرفته و در نرخ مهاجرت زنان و مردان دارای تحصیلات بالا از مؤسسهٔ IAB ضرب شده است. بنابراین متغیر پژوهش صرفاً شمار همهٔ مهاجران بر اساس ملیت نیست؛ با این حال، نباید آن را بدون بررسی بیشتر با سرشماری مستقیم تک‌تک متخصصان مهاجر برابر دانست.

متغیر وابسته به صورت لگاریتم شاخص در مدل وارد شده و وقفهٔ اول آن نیز لحاظ شده است. این انتخاب برای بررسی رابطهٔ مقدار کنونی شاخص با مقدار گذشتهٔ آن است؛ به‌تنهایی ثابت نمی‌کند که یک سازوکار مشخص، مانند انتقال اطلاعات میان مهاجران، علت استمرار مهاجرت بوده است.

روش و متغیرهای حکمرانی

نویسندگان از داده‌های تابلویی و روش گشتاورهای تعمیم‌یافته، GMM، استفاده کرده‌اند. معادلهٔ نهایی پنج متغیر حکمرانی را در بر می‌گیرد: حاکمیت قانون، کنترل فساد، اثربخشی دولت، کیفیت مقررات، و حق اظهارنظر و پاسخگویی. این روش با انتخاب ابزارها و فرض‌های مناسب به برآورد مدل پویا کمک می‌کند؛ نام GMM به‌تنهایی شاهد اعتبار همهٔ فرض‌ها یا اثبات اثر علّی سیاست نیست.

در نام‌گذاری شاخص‌ها نیز دقت لازم است. «کیفیت مقررات» با «حاکمیت قانون» یکی نیست و «حق اظهارنظر و پاسخگویی» را نمی‌توان فقط به آزادی بیان محدود کرد. مستندات رسمی بانک جهانی این شاخص‌ها را برآوردهای ادراک‌محور معرفی می‌کنند و برای آن‌ها عدم‌قطعیت گزارش می‌شود. برای بازتولید یک پژوهش تاریخی باید نسخهٔ دادهٔ مورد استفادهٔ همان پژوهش مشخص باشد؛ داده‌ها و روش‌های نسخهٔ جاری را نمی‌توان بی‌بررسی جایگزین آن کرد.

جدول نتایج چه می‌گوید؟

جدول ۴ در صفحات ۷۵ و ۷۶، ضریب مثبت برای وقفهٔ اول شاخص مهاجرت، اثربخشی دولت، و حق اظهارنظر و پاسخگویی گزارش می‌کند. ضرایب حاکمیت قانون و کنترل فساد منفی‌اند. این روابط در جدول معنادار گزارش شده‌اند، اما نتیجه دربارهٔ کیفیت مقررات نیازمند توجه به آستانهٔ آزمون است.

ضریب کیفیت مقررات منفی است، ولی مقدار احتمال آن در جدول برابر ۰٫۰۷۰۲ است. بنابراین در سطح پنج درصد معنادار نیست؛ اگر آستانهٔ ده درصد از پیش انتخاب شده باشد، تفسیر معناداری متفاوت می‌شود. ذکر علامت منفی بدون این تمایز، قدرت شواهد این متغیر را بیش از اندازه نشان می‌دهد. مقادیر احتمال چاپ‌شده به صورت ۰٫۰۰۰۰ برای برخی مسیرهای دیگر نیز اعداد گرد‌شده‌اند، نه احتمال دقیقاً صفر.

از ضرایب مثبت چه برداشتی نمی‌توان کرد؟

مثبت بودن ضریب اثربخشی دولت یا حق اظهارنظر و پاسخگویی به معنای توصیه به کاهش کیفیت خدمات عمومی یا محدودکردن حقوق شهروندان نیست. ضریب، رابطهٔ برآوردشده در یک مدل، برای کشورها و دورهٔ مشخص را نشان می‌دهد. توضیح چرایی آن به شواهد بیشتری دربارهٔ سازوکارها، انتخاب متغیرها، ابزارها و عوامل حذف‌شده نیاز دارد.

به همین ترتیب، ضرایب منفی حاکمیت قانون و کنترل فساد، اندازهٔ اثر تضمین‌شدهٔ یک اصلاح مشخص در یک کشور را تعیین نمی‌کنند. برای ارزیابی آن اصلاح باید خودِ مداخله، زمان اجرا، گروه یا وضعیت مقایسه و شاخص نتیجه به‌روشنی تعریف شوند. مطالعهٔ حاضر را باید شاهدی دربارهٔ روابط مدل دانست، نه آزمون همهٔ سیاست‌های حفظ نیروی متخصص.

منابع و دامنهٔ بررسی

مفتخری، علی؛ جعفری، محمد؛ ابونوری، اسمعیل؛ نادمی، یونس. «تأثیر متغیرهای مؤثر بر حکمرانی بر فرار مغزها در کشورهای در حال توسعه». اقتصاد باثبات، دورهٔ ۲، شمارهٔ ۳، ۱۴۰۰. DOI: 10.22111/sedj.2021.40393.1149.

بانک جهانی، Worldwide Governance Indicators: Documentation و Frequently Asked Questions؛ صفحات رسمی روش، تعریف شاخص‌ها و حدود تفسیر؛ بررسی‌شده در ۲۹ اکتبر ۲۰۲۶.

چکیدهٔ ناشر و بخش‌های منتخب متن اصلی، از جمله تعریف متغیر و جدول نتایج، در این بازبینی خوانده شده‌اند. داده‌های خام OECD و IAB، تمام جدول‌های تشخیصی و بازتولید محاسبات بررسی نشده‌اند؛ تأیید مستقل همهٔ فروض اقتصادسنجی ادعا نمی‌شود.